公共安全新范式:IECP如何以实证驱动美国犯罪政策创新?

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美国社会面临着诸多紧迫的公共安全议题,犯罪和暴力对个人生活和社会结构造成了深远影响,并带来了巨大的经济成本。以枪支暴力为例,其每年造成的经济负担高达千亿美元。此外,超过500万人口处于监禁、缓刑或假释等形式的刑事司法系统监管之下,而更多的人则遭受逮捕和刑事指控带来的附带后果。要实现持久的公共安全,不仅需要直面犯罪行为本身,还要应对美国刑事司法系统所产生的附带影响。

为应对这些双重挑战,麻省理工学院阿卜杜勒·拉蒂夫·贾米尔贫困行动实验室(J-PAL)的区域办公室——J-PAL北美,在阿诺德风险投资公司(Arnold Ventures)的慷慨资助下,启动了“美国有效犯罪政策倡议”(IECP)。该倡议旨在通过生成严谨的实证证据,以支持制定使社区更安全、减少歧视并改善刑事司法系统各个阶段结果的策略。

阿诺德风险投资公司刑事司法执行副总裁詹妮弗·多莱克指出:“仍有许多未解之谜。我们迫切需要尝试新的解决方案,但必须以一种能够帮助我们了解其是否有效的方式进行。我们有机会通过集中精力,确保在时间投入和资源分配上更具战略性,从而开辟一条前进的道路。”

美国有效犯罪政策会议海报

图片说明:新成立的美国有效犯罪政策倡议最近召集了70多位研究人员、政策制定者和实践者,共同确定研究重点并促进合作。

在十多年开创性随机评估经验的基础上,J-PAL北美的IECP将资助刑事司法领域的新型严谨研究,提供实践性技术援助,并促进研究人员与实践者之间的联系。通过审查现有和新兴的证据,该倡议还将帮助决策者将资源集中于那些能显著改善公共安全的干预措施。

密歇根大学经济学副教授兼IECP联合主席莎拉·海勒表示:“通过这项倡议,我们旨在扩大严谨现有证据的应用范围,并帮助推广那些已被证明能改善从预防到再融入等结果的干预措施。同时,IECP寻求通过支持针对美国刑事司法系统有效性的新研究,来填补证据基础中的关键空白。”

搭建合作平台

今年六月,IECP在麻省理工学院博物馆召集了超过70位研究人员、政策制定者和实践者,共同确定研究优先事项并促进合作。与会者深入探讨了暴力的结构性驱动因素、将证据转化为政策的有效途径,以及建立研究人员与实践者之间成功伙伴关系的策略。

与会者还反思了现有证据的价值与局限性,并讨论了随机评估可以帮助解决最紧迫问题的领域。随机评估在夏季青年就业项目、提高法庭出庭率的提醒服务、热点警务以及随身摄像头使用等领域提供了有力的见解。然而,许多重要问题仍未得到解答。

康奈尔大学副教授兼IECP联合主席阿曼达·阿甘评论道:“我们知道随机评估可以回答艰难的政策问题,但前提是我们以正确的视角、正确的规模提出正确的问题。这次会议呼吁我们进一步深入:设计的研究不仅要严谨,还要与社区的实际生活经验以及影响公共安全的结构性力量息息相关。”

参与方式

您是刑事司法领域有前景想法的实践者吗?是规划新项目的政策制定者吗?是开发现实世界干预措施的研究人员吗?还是投资于严谨实证证据的资助者?IECP通过资助影响评估、连接研究人员和实践者,以及支持随机评估的设计和证据传播,来支持研究伙伴关系,以推进刑事法律系统中可扩展的、基于证据的解决方案。

IECP作为连接学术研究与实际政策制定的桥梁,其核心理念在于通过科学方法验证干预措施的有效性,从而避免资源浪费,并确保公共安全投入能够产生实际且积极的影响。这种方法论的推广,对于提升整个刑事司法领域的决策水平至关重要。例如,通过对不同警务策略的随机对照试验,可以明确哪些策略在减少特定类型犯罪方面最为有效,同时避免加剧社区中的不公平现象。

此外,IECP强调在研究设计中融入社区视角和生活经验,这标志着实证研究方法论的进一步成熟。传统的“自上而下”研究模式可能忽视了地方社区的独特挑战和需求,而IECP倡导的合作模式,则鼓励研究人员与社区成员、地方政府和执法机构共同识别问题、设计干预措施并评估其效果。这种“自下而上”的参与式研究方法,有助于确保研究结果的适用性和相关性,并促进研究成果在地方层面的采纳和实施。

该倡议的实施,预计将为美国公共安全领域带来更为精细化和目标明确的政策制定。通过系统性地收集和分析证据,决策者将能够更好地理解哪些干预措施在特定背景下最有效,从而优化资源配置,提升公共服务的效率和公平性。例如,针对青年犯罪的预防项目,IECP可能会支持评估不同教育、就业和心理健康支持方案的长期效果,从而指导地方政府投资那些能够真正改变青少年轨迹的项目。

总而言之,IECP不仅是一个研究资助机构,更是一个致力于推动美国公共安全领域变革的智库和平台。它通过整合科学严谨性、政策相关性和社区参与度,力求构建一个基于证据的刑事司法系统,最终目标是实现更安全、更公正的社会环境,减少犯罪及其带来的长期社会经济负担。这对于塑造未来美国公共安全政策的走向,具有深远的战略意义和实践价值。