参议院否决 Ted Cruz 惩罚监管 AI 州的计划：一场 99:1 的投票博弈
在科技政策领域，一场引人注目的较量近日在美国参议院上演。参议员 Ted Cruz（共和党，得克萨斯州）提出了一项备受争议的计划，旨在惩罚那些试图监管人工智能（AI）发展的州。然而，这项计划遭遇了来自两党的强烈反对，最终以 99:1 的悬殊票数被否决，成为了美国 AI 监管政策发展中的一个重要转折点。
事件背景：一场关于州权与技术控制的争论
Ted Cruz 的计划源于对各州可能出台的 AI 监管法律的担忧。他认为，各州各自为政的监管方式可能会扼杀 AI 技术的创新和发展，形成类似于欧盟（EU）的严格监管模式，从而阻碍美国在全球 AI 领域的竞争力。为了阻止这种情况发生，Cruz 提出了一项修正案，旨在阻止对人工智能进行监管的州获得联邦宽带部署基金的资金。
这项计划一经提出，便引发了激烈的辩论。支持者认为，统一的联邦政策能够为 AI 发展创造一个更加稳定和可预测的环境，避免各州监管差异带来的混乱。反对者则强调，各州有权根据自身情况制定相应的法律，以保护消费者权益和社会公共利益，尤其是在 AI 技术可能带来伦理和社会风险的背景下。
投票结果：压倒性的否决
最终，参议院以 99:1 的压倒性票数否决了 Cruz 的计划。值得注意的是，投出唯一反对票的参议员并非 Cruz 本人，而是来自北卡罗来纳州的 Thom Tillis。这一结果清晰地表明了参议院对 Cruz 计划的强烈反对，同时也反映了美国政界对 AI 监管问题的复杂立场。
参议员 Maria Cantwell（民主党，华盛顿州）表示，参议院的投票结果表明，不能轻易推翻各州良好的消费者保护法律。她指出，Cruz 的计划将阻碍各州在机器人电话、深度伪造和自动驾驶汽车等领域的监管。
Cruz 计划的演变与妥协
面对巨大的阻力，Cruz 曾试图修改其计划，以寻求更多的支持。最初，他提议将所有监管 AI 的州排除在 420 亿美元的宽带部署基金之外。随后，他将惩罚范围缩小到仅限于一个 5 亿美元的 AI 基金。然而，这一妥协方案并未能赢得足够的支持，Cantwell 的办公室指出，修改后的版本仍然存在威胁各州获得整个宽带基金的后门。
参议员 Marsha Blackburn（共和党，田纳西州）也曾与 Cantwell 合作，共同反对 Cruz 的计划。Blackburn 最初曾与 Cruz 达成一项为期五年的折衷方案，该方案允许对某些形式的 AI 进行监管，但后来她认为该折衷方案不够完善。
Blackburn 在一份声明中表示，虽然她赞赏 Cruz 主席为找到可接受的措辞所做的努力，允许各州保护其公民免受 AI 滥用，但目前的措辞对于那些最需要这些保护的人来说是不可接受的。她认为，这项规定可能允许大型科技公司继续剥削儿童、创作者和保守派。在国会通过联邦优先立法（如《儿童在线安全法》和在线隐私框架）之前，不能阻止各州制定保护其公民的法律。
Cruz 的回应与指责
在妥协方案失败后，参议院以 99:1 的投票结果通过了 Blackburn 的修正案，从预算法案中删除了 AI 条款。Cruz 对此表示，他最初的五年暂停计划得到了特朗普总统的支持，并且“保护了儿童和创意艺术家的权利，但外部利益集团反对该协议。”
各方观点：州权、消费者保护与技术创新
这一事件引发了关于州权、消费者保护和技术创新之间平衡的广泛讨论。支持州监管的人认为，各州更了解当地的具体情况，能够更有效地制定符合当地需求的法律。他们还强调，在缺乏明确的联邦指导方针的情况下，各州有责任保护其公民免受 AI 技术可能带来的风险。
反对州监管的人则认为，统一的联邦标准能够为 AI 创新提供一个更加清晰和可预测的框架。他们担心，各州各自为政的监管方式可能会导致企业面临不必要的合规成本，从而阻碍 AI 技术的发展和应用。
Cantwell 指出，许多州政府官员，包括来自两党的官员，都反对 Cruz 的计划。Cantwell 的办公室表示：“尽管其作者多次修改并对其实际影响做出误导性保证，但来自全国各地的州政府官员，包括 17 位共和党州长和 40 位州检察长，以及从传统基金会到美国进步中心等保守派和自由派组织，都纷纷反对这项有害的提案。”
Cantwell 和参议员 Ed Markey（民主党，马萨诸塞州）也提交了一项修正案，旨在从法案中删除 AI 暂停条款。Markey 表示，Blackburn-Cruz 所谓的妥协是“披着羊皮的狼”。尽管共和党试图掩盖 AI 暂停条款的真实影响，但该措辞仍然允许特朗普政府利用联邦宽带资金作为对抗各州的武器，并且仍然阻止各州保护在线儿童免受大型科技公司的掠夺行为。
Cantwell 在最近的一次新闻发布会上表示，去年有 24 个州开始“以某种方式监管 AI，并且他们通过了这些法律来填补我们在等待联邦行动时的空白。”她称 Blackburn/Cruz 的妥协是“对科技公司的又一次让步”，这“赋予了 AI 和社交媒体一个全新的盾牌，以对抗诉讼和州监管。”
结论：AI 监管的未来走向
Ted Cruz 计划的失败反映了美国在 AI 监管问题上面临的挑战和复杂性。虽然各方都认识到 AI 技术的重要性，但在如何平衡创新、消费者保护和州权等问题上，仍然存在着巨大的分歧。未来，美国 AI 监管的走向将取决于各方能否找到一个能够兼顾各方利益的平衡点。
可以预见的是，随着 AI 技术的不断发展和应用，关于 AI 监管的讨论和博弈还将继续。各州、联邦政府、企业和公众都需要积极参与到这一进程中来，共同塑造 AI 监管的未来。
本文深入分析了 Ted Cruz 惩罚监管 AI 州的计划被参议院否决的事件，探讨了事件的背景、投票结果、各方观点以及对 AI 监管未来走向的影响。通过对这一事件的剖析，我们可以更清晰地了解美国在 AI 监管问题上面临的挑战和复杂性，以及各方在这一问题上的立场和诉求。
