特朗普政府正考虑一项行政命令，要求联邦政府对实施AI法规的州提起诉讼，并阻止这些州获得宽带资金。这一行政命令名为"消除州法律对国家AI政策的阻碍"，将授权司法部长成立AI诉讼特别工作组，专门挑战各州的AI法律。
行政命令的核心内容
根据Transformer新闻网站发布的行政命令草案，特朗普政府"将确保存在一个最低负担的国家标准——而不是50个相互冲突的州标准"。该命令特别提到了加利福尼亚州和科罗拉多州颁布的法律，并要求商务部长评估是否应该挑战其他法律。
行政命令草案指出："对州AI法律的评估至少应确定要求AI模型改变其真实输出的法律，或可能强制AI开发者或部署者以违反宪法第一修正案或任何其他宪法条款的方式披露或报告信息的法律。"
克鲁兹计划的回归
这一行政命令实际上是将参议员特德·克鲁兹(R-德克萨斯州)在几个月前提出的计划的翻版。克鲁兹曾希望将实施AI法律的州排除在美国政府420亿美元的宽带公平、接入和部署(BEAD)计划之外。由于来自共和党和民主党人的反对，克鲁兹软化了他的提议，但在克鲁兹本人放弃并投票反对自己的计划后，该计划最终以99-1的投票结果被否决。
特朗普的行政命令草案似乎将适用于420亿美元计划中约一半的资金，该计划旨在为没有现代接入的家庭和企业部署宽带。特朗普政府此前推翻了拜登时代的资金分配计划，并要求各州以低成本替代方案重写其赠款提案。
由于特朗普对BEAD的改革，预计2021年国会拨款的420亿美元中只有一半将用于部署宽带。另一半资金的用途尚未确定。它可能存入美国国库，用于其他与宽带相关的目的，如为美国居民提供Wi-Fi和互联网设备，或用于改革市政许可系统。
特朗普的行政命令将部分回答另一半资金将如何使用的问题。它将指示商务部发布政策通知，规定各州可以获得剩余资金份额的条件。
行政命令草案说："该政策通知必须规定，根据本命令第4条确定的实施AI法律的州，在联邦法律允许的最大范围内，无资格获得非部署资金。该政策通知还必须描述碎片化的州AI监管格局如何威胁到BEAD资助的部署、依赖高速网络的AI应用的增长以及BEAD提供普遍高速连接的任务。"
非宽带赠款也面临威胁
资金限制可能会超出宽带范围，因为该命令将指示联邦机构"评估其酌情赠款计划，并确定各机构是否可以将赠款条件设定为各州不实施与本命令政策相冲突的AI法律。"
该行政命令草案还要求联邦通信委员会(FCC)和联邦贸易委员会(FTC)对州AI法律采取行动。FCC主席将被指示"启动一项程序，以确定是否采用AI模型的联邦报告和披露标准，以取代冲突的州法律。"
FTC主席将被要求发布政策声明，详细说明"在何种情况下，要求改变AI模型真实输出的州法律可被FTC法案禁止从事影响商业的欺骗性行为或实践的规定所取代。"
特朗普希望国会预先阻止州法律
除了重克鲁兹的计划外，特朗普的行政命令草案还寻求新的立法来预先阻止州法律。该命令将指示特朗普政府官员"共同为我审查准备立法建议，建立一个统一的联邦AI监管框架，取代与本命令政策相冲突的州AI法律。"
众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(R-路易斯安那州)本周表示，禁止州AI法律的规定可能被纳入《国防授权法》(NDAA)。民主党人正试图将该禁令排除在该法案之外。
参议院军事委员会高级成员、参议员杰克·里德(D-罗德岛州)告诉Semafor："我们必须允许各州带头，因为到目前为止，我们在华盛顿无法提出适当的立法。"
政治反应与争议
当克鲁兹在2025年年中提出限制州AI监管的暂缓令时，参议员玛莎·布莱克本(R-田纳西州)曾带头反对这一计划。布莱克当时说："在国会通过像《儿童在线安全法》和在线隐私框架这样的联邦预先立法之前，我们不能阻止各州制定保护其公民的法律。"
参议员玛丽亚·坎特韦尔(D-华盛顿州)也反对克鲁兹的计划，称这将预先阻止与 robocalls、深度伪造和自动驾驶汽车相关的良好的州消费者保护法律。
特朗普在周二Truth Social的一篇帖子中声称，各州正"试图将DEI理念嵌入AI模型"。特朗普写道："我们必须有一个联邦标准，而不是50个州监管制度的拼凑。如果我们不这样做，中国将在AI竞赛中轻易超过我们。把它放在NDAA中，或者通过一个单独的法案，没有人将能够与美国竞争。"
这一行政命令反映了联邦与州之间在AI监管权限上的持续紧张关系，以及关于谁应该负责监管这一新兴技术的辩论。批评者认为，各州应该有权保护其公民免受AI带来的潜在危害，而支持者则认为统一的联邦标准对于促进创新和保持美国在全球AI竞赛中的领先地位至关重要。
