美国计算优势保卫战：Anthropic公司对“扩散规则”的立场
2025年4月30日，Anthropic公司发布了一份重要文件，详细阐述了其对于美国商务部“人工智能扩散框架”临时最终规则的立场和建议。Anthropic在文件中强调，通过出口管制来维护美国的计算优势，对于国家安全和经济繁荣至关重要，尤其是在未来几年内，随着强大的人工智能系统不断涌现，这一策略的重要性将更加凸显。
“扩散规则”的核心内容
“扩散规则”于2025年1月发布，旨在对全球范围内的先进人工智能芯片和模型权重实施出口管制。该框架建立了一个三级体系，根据国家安全风险进行划分：
- Tier 1： 包括与美国关系紧密的盟友，对其限制较少。
- Tier 2： 涵盖大多数其他国家，实施一定的限制。
- Tier 3： 针对敌对国家，实施严格的管制。
Anthropic公司在文件中明确指出，特朗普政府时期就已认识到人工智能在与中国的战略竞争中具有核心地位，并且美国完全有能力、也有必要通过出口管制来维持和加强其在人工智能领域的领导地位。尽管美国目前在人工智能发展方面仍保持领先，但中国的人工智能实验室，如DeepSeek，已经取得了显著进展。这些实验室利用在出口管制生效前获得的芯片，充分表明了对先进芯片实施强有力出口管制的重要性。
Anthropic公司建议的关键依据
Anthropic公司在提出建议时，基于以下几个关键事实：
计算优势至关重要： 先进的人工智能系统需要强大的计算能力来进行训练和运行。美国目前在先进半导体技术领域处于领先地位，而出口管制能够充分利用计算能力每两年翻一番的趋势。这意味着，当美国的芯片技术不断进步时，中国的进步速度将会放缓。这种日益扩大的效率差距意味着，到2027年，使用较旧芯片的国家在人工智能训练方面的成本可能会比那些拥有尖端美国技术的国家高出十倍。
DeepSeek案例证明管制有效： 中国的人工智能公司，如DeepSeek，公开承认芯片限制是其面临的主要制约因素，导致它们需要消耗2-4倍的电力才能达到与美国公司类似的结果。DeepSeek很可能使用了前沿芯片来训练其系统，而出口管制将迫使其转向效率较低的中国芯片。
巩固美国的基础设施领先地位： 如果没有强有力的管制，用于前沿规模训练的人工智能基础设施建设可能会转移到海外（类似于太阳能电池板和电池），从而威胁到美国的战略优势。美国在全球半导体生产中的份额已从1990年的40%降至今天的12%，目前全球90%的领先半导体都在美国境外制造。这种离岸外包代表着一种战略脆弱性，我们绝不能在人工智能领域重蹈覆辙。“扩散框架”通过国内计算需求和国外计算上限来解决这一风险，确保即将到来的人工智能基础设施建设发生在美国，并由美国公司主导。当前的供应限制，加上该框架的全球出口制度，为其他国家创造了明确的激励：要获得大规模的尖端计算能力，就需要投资于美国的AI基础设施，并遵守美国的出口管制。
芯片走私是一大威胁： 中国已经建立了复杂的走私网络，有记录在案的案件涉及价值数亿美元的芯片。在某些情况下，走私者采用了创造性的方法来规避出口管制，包括将处理器藏在假孕妇腹部中，以及将GPU与活龙虾一起包装。中国公司继续以惊人的速度在第三国设立空壳公司，以逃避出口管制。
Anthropic公司的具体建议
Anthropic公司在提交的文件中，建议在以下三个关键领域加强规则：
调整分级系统： Anthropic建议，允许Tier 2中具有强大数据中心安全性的国家，通过政府间协议获得更多芯片，以防止走私并协调技术管制。
降低Tier 2国家的免许可计算阈值： 目前，Tier 2国家可以在无需政府许可的情况下，购买相当于1700个NVIDIA H100先进芯片的技术——价值约4000万美元。这为走私创造了一个潜在的漏洞，因为人们可以进行多次略低于此限制的购买，以避免审查。Anthropic建议降低这一阈值，以便更多交易需要审查，从而使走私者更难利用这一漏洞。
增加出口执法的资金： 只有通过适当的执法，出口管制才能有效。增加对工业和安全局的资源投入，将显著提高管制的有效性。
Anthropic公司还在文件中强调了进一步延迟实施的风险。中国公司已经在2025年5月15日实施日期之前积极囤积芯片。任何暂停都将导致进一步的囤积，并削弱该规则在这一关键时刻的有效性。
加强美国出口管制的战略窗口期就在当下。通过加强“扩散框架”，美国可以确保变革性的人工智能技术在国内开发，并符合美国的价值观和利益。美国在人工智能领域的持续领导地位，取决于今天采取果断行动，保持我们的计算优势。
Anthropic公司此前相关立场
Anthropic公司的领导人此前曾在以下文章中概述了其在与中国的竞争和出口管制方面的立场：
- 《特朗普可以保持美国的AI优势》，Dario Amodei & Matthew Pottinger，华尔街日报，2025年1月6日。
- 《关于DeepSeek和出口管制》，Dario Amodei，darioamodei.com，2025年1月。
- 《Anthropic的Dario Amodei谈AI竞争》，China Talk Podcast，2025年2月5日
- 《DeepSeek意味着AI扩散已成定局》，Jack Clark Import AI 397
AI出口管制：Anthropic的深度解析与战略建议
Anthropic公司近期发布了一份关于美国商务部“人工智能扩散框架”临时最终规则的详细分析报告，明确表达了其在维护美国计算优势、加强人工智能出口管制方面的坚定立场。这份报告不仅是对现有规则的响应，更是对未来人工智能发展趋势的深刻洞察，以及对美国国家安全和经济利益的高度责任感。
维护计算优势：国家安全与经济繁荣的基石
Anthropic公司在报告中开宗明义地指出，在全球人工智能技术突飞猛进的背景下，维护美国的计算优势是确保国家安全和经济繁荣的关键。随着人工智能系统日益复杂和强大，其对计算资源的需求也呈指数级增长。美国在先进半导体技术领域的领先地位，为实施有效的出口管制提供了坚实的基础。
出口管制的意义不仅在于限制潜在竞争对手获取最先进的计算资源，更在于利用技术进步的时间差。Anthropic公司的数据显示，由于计算能力大约每两年翻一番，美国在芯片技术上的持续创新将使其与依赖过时技术的国家之间的差距越来越大。预计到2027年，使用较旧芯片进行AI训练的成本可能会比使用美国尖端技术的成本高出十倍之多。
这种技术差距不仅影响AI模型的训练成本，更直接关系到其性能和竞争力。在军事、情报、金融等关键领域，拥有更先进的AI系统意味着拥有更大的优势。因此，维护计算优势，实际上就是维护美国在战略竞争中的主动权。
DeepSeek案例：出口管制有效性的有力证明
Anthropic公司的报告特别提到了中国AI公司DeepSeek的案例，以此来佐证出口管制的有效性。DeepSeek公开承认，芯片限制是其发展面临的主要瓶颈。为了达到与美国公司相当的AI性能，DeepSeek不得不投入数倍的电力资源，这无疑增加了其运营成本，降低了其效率。
更重要的是，DeepSeek很可能在其AI模型的早期训练阶段使用了美国出口管制生效前获得的先进芯片。这进一步说明了及时且严格的出口管制对于阻止潜在竞争对手获取关键技术至关重要。一旦这些先进芯片耗尽，DeepSeek将不得不依赖性能相对较弱的国产芯片，从而在一定程度上限制其AI技术的进步速度。
避免重蹈覆辙：巩固美国AI基础设施的领先地位
Anthropic公司在报告中还对美国半导体产业的现状表达了担忧。数据显示，美国在全球半导体生产中的份额已经从1990年的40%大幅下降到今天的12%，而全球90%的领先半导体都在美国境外生产。这种趋势如果蔓延到AI基础设施领域，将对美国的国家安全和经济发展产生严重威胁。
为了避免重蹈覆辙，Anthropic公司强烈呼吁加强对AI基础设施建设的管制，确保其根植于美国本土。通过实施国内计算需求和国外计算上限等措施，可以有效激励企业在美国投资建设AI基础设施，并遵守美国的出口管制规定。这将有助于巩固美国在AI领域的领先地位，并确保美国能够从AI技术的发展中获得最大的经济利益。
应对走私挑战：构建更严密的出口管制体系
Anthropic公司的报告还揭示了中国企业通过走私等非法手段获取先进芯片的现象。为了规避出口管制，这些企业不惜采用各种隐蔽手段，甚至在第三国设立空壳公司。这种走私活动不仅损害了出口管制的有效性，也对美国的国家安全构成了潜在威胁。
为了有效应对走私挑战，Anthropic公司建议加强出口管制体系的建设，堵塞漏洞，提高执法力度。具体措施包括：
- 调整分级系统，针对不同国家和地区的安全风险，实施差异化的管制措施。
- 降低免许可计算阈值，减少潜在的走私空间。
- 增加出口执法资金，提高监管机构的执法能力。
战略机遇：时不我待的行动
Anthropic公司在报告的最后强调，当前是加强美国出口管制的战略机遇期，时不我待。中国企业已经在积极囤积芯片，试图在出口管制生效前尽可能多地获取先进计算资源。如果美国不能果断采取行动，将可能错失良机，削弱出口管制的有效性。
Anthropic公司呼吁美国政府和社会各界共同努力，加强“扩散框架”，确保AI技术的发展符合美国的价值观和利益。只有这样，美国才能在人工智能时代继续保持领先地位，并为全球繁荣和安全做出更大的贡献。
结论
Anthropic公司的这份报告不仅是对美国人工智能出口管制政策的一次深刻解读，更是对未来人工智能发展趋势的一次战略展望。它提醒我们，维护计算优势对于国家安全和经济繁荣至关重要，而加强出口管制是实现这一目标的关键手段。面对日益激烈的国际竞争，美国必须果断采取行动，巩固其在人工智能领域的领先地位，确保其在全球舞台上继续发挥领导作用。
