xAI 数据中心许可争议：清洁空气法案再成焦点
备受争议的 xAI 位于孟菲斯的数据中心再次引发关注。美国有色人种协进会（NAACP）公开指责，该数据中心获得的许可公然违反了《清洁空气法案》，并暗示卫生部门可能对 xAI 存在偏袒行为。这一事件不仅引发了环保组织和当地居民的强烈不满，也让人们对新兴技术企业在追求发展的同时，如何承担起相应的环境责任进行了深刻反思。
NAACP 的指控
NAACP 在一份声明中指出，谢尔比县卫生部门（SCHD）在审批 xAI 数据中心燃气轮机运营许可的过程中，存在诸多疑点。他们认为，SCHD 在评估 xAI 的申请时，可能存在“选择性执法”的情况，对 xAI 采取了明显宽松的标准，而对其他企业则要求更为严格。这种区别对待不仅损害了法律的公正性，也对当地居民的健康构成了潜在威胁。
事件回顾：争议的起点
早在去年四月，就有热成像图像显示，xAI 可能隐瞒了其数据中心大量燃气轮机的实际运营情况。这些燃气轮机被认为是造成雾霾污染的重要来源，引发了当地社区的担忧。随后，NAACP 介入此事，向 SCHD 发出警告，要求 xAI 必须与受污染风险影响最大的黑人社区进行充分沟通。
然而，NAACP 的警告似乎并未奏效。SCHD 不仅在两周后批准了 xAI 的许可申请，还给予了 xAI 一些本不应享有的豁免权。这一举动彻底激怒了 NAACP 和其他环保组织，促使他们决定联合提起上诉。
上诉的核心诉求
NAACP 和其他环保组织在他们的上诉书中明确指出，SCHD 的决定存在“致命缺陷”，违反了《清洁空气法案》和当地法律。他们呼吁孟菲斯和谢尔比县空气污染控制委员会撤销 xAI 的许可，并阻止相关豁免的生效。这些团体认为，SCHD 将 xAI 的利润置于当地黑人居民的健康之上，对其涉嫌自 2024 年就开始的运营行为视而不见，反而将其视为 2025 年的全新项目。
潜在的环境影响
根据 SCHD 的许可，xAI 获准在其孟菲斯数据中心运营 15 台燃气轮机。然而，SELC 的图像显示，xAI 实际运营的燃气轮机数量可能高达 24 台。更令人担忧的是，在获得许可之前，xAI 就被指控在没有安装最佳污染控制设备的情况下运营至少 35 台燃气轮机。
上诉方认为，如果将 xAI 的数据中心视为对现有主要污染源的改造，xAI 将面临更严格的排放控制和“更严格的环境空气质量影响评估”。此外，这些豁免可能允许 xAI（或该地区任何其他新兴的主要污染源）“随时安装和运营任意数量的新污染轮机，而无需卫生部门的任何书面批准、任何公众通知或公众参与，也无需污染控制”。
对清洁空气法案的解读争议
上诉方批评 SCHD 在解释 xAI 符合豁免条件的原因时，“巧妙地”省略了《清洁空气法案》的关键条款。他们还暗示 xAI 正在获得优惠待遇，并提供了一份许可证的并排比较，该许可证对天然气发电厂的排放要求更为严格，该许可证是在批准 xAI 的许可证后几个月内发布的，但仅具有广义的排放要求。
上诉方表示，“该部门不能随意挑选其认为相关的联邦《清洁空气法案》部分”，称 SCHD 的决定是对联邦法律的“公然”歪曲，同时指出环境保护署 (EPA) 的声明“直接”与卫生部门的立场相矛盾。
当地居民的担忧
对于一些抗议 xAI 设施的孟菲斯人来说，xAI 的燃气轮机是否符合《清洁空气法案》的要求似乎是“不容置疑的”，无论它们是临时的还是永久的，如果情况确实如此，那么这种活动“不可否认地”违反了法律。他们担心卫生部门将 xAI 的公司利益置于他们的健康之上，未能对数据中心“建立可执行的排放限制”，该数据中心为 xAI 炒作的世界上最大的 AI 超级计算机 Colossus 提供动力，Colossus 是其有争议的 Grok 模型背后的引擎。
孟菲斯人认为，该数据中心不是 SCHD 指定的次要来源，而是已经是主要的污染物来源，其允许的涡轮机每年至少排放 900 吨氮氧化物 (NOx)。这超过了《清洁空气法案》用于定义主要来源的三倍：“排放或有可能排放”至少每年 250 吨 NOx，上诉指出。此外，在授予许可时 xAI 现场据称被忽视的其他涡轮机“有可能每年排放至少 560 吨 NOx”。
但到目前为止，孟菲斯人似乎仍然坚持 SCHD 的通用排放要求和 xAI 的自愿排放限制，上诉称这些限制“未能达到”如果 xAI 不得不使用最佳可用控制技术所施加的严格限制。环境团体称，解决这个问题“尤其重要，因为孟菲斯持续存在且日益严重的烟雾问题”，该地区“多年来未能达到 EPA 的臭氧空气质量标准”。
xAI 显然还进行了一些“空气扩散模型”以安抚批评者。但是，上诉称，同样，该过程与获得 EPA 所谓的“防止重大恶化许可证”所需的更严格的分析无法相提并论。
环保组织的呼吁
为了保护孟菲斯人免受持续的健康风险，NAACP 和环境正义团体敦促孟菲斯和谢尔比县空气污染控制委员会立即采取行动。
孟菲斯是一个急诊室就诊率和哮喘死亡率已经很高的城市，癌症发病率是全国平均水平的四倍。上诉指出，自从 xAI 的数据中心搬入以来，居民已经开始戴口罩、避免户外活动并关闭窗户。居民仍然“深切关注”担心接触据称的污染物，这些污染物会“导致各种不利的健康影响”，包括“肺部感染风险增加、呼吸道疾病（如肺气肿和慢性支气管炎）加重以及哮喘发作频率增加”以及某些类型的癌症。
SELC 的一份新闻稿中，Young, Gifted and Green 的首席执行官兼总裁 LaTricea Adams 称 SCHD 关于 xAI 许可证的决定“鲁莽”。
“作为一名在孟菲斯出生和长大的黑人女性，我亲身经历过工业如何危害黑人社区，而当权者却在正义面前畏缩不前，”亚当斯说。“谢尔比县卫生部门需要做好他们的工作，以保护所有孟菲斯人的健康，特别是那些身处前线社区的人……这些社区背负着环境种族主义、遗留污染和红线的历史。”
各团体还怀疑 xAI 正在囤积数十个燃气轮机，以潜在地为附近的一个第二个设施供电——这可能导致超过 90 个涡轮机投入运行。SELC 的新闻稿称，为了启动该设施，马斯克声称他将“复制并粘贴”启动第一个数据中心的过程。
上诉团体已要求董事会撤销 xAI 的许可证，并宣布 xAI 的涡轮机不符合《清洁空气法案》或其他法律的豁免条件，并且所有燃气轮机的许可证必须符合严格的 EPA 标准。如果成功，各团体可以迫使 xAI 根据《清洁空气法案》和当地法律的主要来源要求“重新进行许可程序”。至少，他们已要求董事会将许可证发回卫生部门以“重新考虑其决定”。
除非污染控制委员会进行干预，否则孟菲斯人担心 xAI 的“非法行为有被重复和逃避审查的风险”，如果 xAI 的豁免仍然有效，则可以“在没有通知”居民的情况下轻松带回任何移除的涡轮机。
上诉称，“没有任何措施可以阻止 xAI 随时安装其他未经许可的涡轮机，以满足其广泛宣传的对额外电力的需求。”
NAACP 环境正义主任 Abre' Conner 在 SELC 的新闻稿中证实，他的团体和社区成员“多次分享了对 xAI 导致孟菲斯人呼吸的空气污染显着增加的担忧”。
“卫生部门应该关注人们的健康，而不是最大化公司利润，”康纳说。
