在当今快速变化的全球经济中，政策制定者面临着前所未有的挑战。为了应对这些挑战，需要一种基于证据、数据驱动的决策方法。Gevorg Minasyan 的故事就是一个很好的例子，他将麻省理工学院 (MIT) 的数据、经济学和政策设计 (DEDP) 项目的经验应用于亚美尼亚中央银行的政策制定。
Gevorg Minasyan 在亚美尼亚中央银行担任研究和培训中心主任，负责领导将循证决策扩展到中央银行以及亚美尼亚更广泛的公共机构生态系统的努力。这意味着要建设内部能力，重新思考研究如何为政策提供信息，并建立促进数据驱动决策文化的伙伴关系。
从 MicroMasters 到 Master：一次变革性的旅程
Minasyan 最初在亚美尼亚中央银行工作时，一直在思考一个问题：我们能否建立一个公共政策决策基于严谨证据的系统？他经常观察到一些公共项目，这些项目出于好意，似乎是为了解决紧迫的挑战，但最终未能带来切实的改变。有时，这是由于设计上的缺陷；有时，这些目标与公众实际需要或期望的不符。这些经历给他留下了深刻的印象，并激发了他更好地理解什么有效、什么无效以及为什么的强烈愿望。
正是这种探索让他发现了 MITx MicroMasters 数据、经济学和政策设计项目。这个项目由阿卜杜勒·拉蒂夫·贾米尔贫困行动实验室 (J-PAL) 和 MIT 开放学习中心共同领导。对于 Minasyan 来说，这是一个关键的转折点。完成 MicroMasters 课程后，他深受启发，决定继续攻读 MIT 的数据、经济学和政策设计硕士课程。
MicroMasters 项目不仅仅是一个学术项目，而是一种全新的发展政策思维方式。课程将经济学、数据分析和影响评估方面的严格培训与对实际应用的强烈强调相结合。学生们不仅仅是学习公式或运行回归，而是接受培训，提出正确的问题，批判性地思考因果关系，并理解政策选择的权衡。
该项目的混合结构也使其与众不同。Minasyan 能够在继续履行亚美尼亚中央银行的全职职责的同时，接受全球顶尖的教育。这使得学习具有高度相关性和即时适用性。即使在学习期间，他也能将课堂上的见解融入到日常政策工作中，无论是改进评估金融普惠项目的方式，还是重新思考分析管理数据的方式。
该项目的全球性也创造了一个充满活力、多元化的社区。Minasyan 与来自数十个国家的学生和专业人士互动，每个人都带来了不同的视角。这些互动丰富了课程内容，并帮助他意识到，尽管背景存在差异，但有效政策设计的挑战以及证据改善生活的能力是普遍存在的。这是一种罕见的结合：知识严谨、实践基础、全球联系和个人变革。
MIT 硕士课程的经验
MicroMasters 的经验激励 Minasyan 更进一步，他决定申请 MIT 的全日制硕士课程。那一年是变革性的一年，不仅提高了他的技术和分析技能，而且从根本上改变了他对政策制定的看法。
在硕士课程中，最具影响力的课程之一是 14.760（公司、市场、贸易和增长）。它提供的分析工具直接对应于他在亚美尼亚公司中看到的系统性挑战。在这种联系的激励下，他开发了一门类似的课程，现在在亚美尼亚美国大学教授。每年，他都与学生一起调查阻碍公司业绩的日常制约因素，最终目标是产生数据驱动的研究，从而为亚美尼亚的商业战略提供信息。
住宅硕士课程教会 Minasyan，循证决策始于思维模式的转变。这不仅仅是应用工具，而是要乐于质疑假设，公开不确定性，并谦虚地让数据挑战直觉。他还开始意识到，真正有效的政策设计不是寻找一次性的解决方案，而是创建动态反馈循环，使我们能够不断地从实施中学习。
这对于实时改进项目、适应新信息以及避免静态、一刀切方法的陷阱至关重要。同样有价值的是成为 MIT 和 J-PAL 全球网络的一部分。他与来自世界各地的研究人员、从业者和同学建立的关系，让他对机构如何系统地将分析嵌入其核心运营中有了持久的见解。这种接触帮助他看到了不仅是他自己工作的可能性，而且像中央银行这样的公共机构如何在推进循证文化方面发挥带头作用。
在亚美尼亚中央银行应用 DEDP 课程的知识
作为亚美尼亚中央银行研究和培训中心主任，Minasyan 承担了一种新的责任：领导将循证决策扩展到中央银行以及亚美尼亚更广泛的公共机构生态系统的努力。这意味着要建设内部能力，重新思考研究如何为政策提供信息，并建立促进数据驱动决策文化的伙伴关系。
除了课堂之外，他通过 DEDP 课程培养的技能对于他在亚美尼亚塑造现实世界政策方面的作用至关重要。一个特别及时的例子是亚美尼亚全国范围内向无现金经济的推动，这是当今最突出和最复杂的改革议程之一。近年来，政府推出了一系列大胆的政策，旨在促进非现金支付的采用，所有这些都是为了实现金融系统现代化、减少影子经济和提高透明度的更大愿景的一部分。主要举措包括旨在鼓励养老金领取者使用数字支付的现金返还计划，以及在全国范围内强制安装非现金支付终端。作为跨部门政策团队的一员，他严重依赖 DEDP 的分析工具来评估这些政策，并提出监管调整，以确保过渡不仅有效，而且具有包容性和可持续性。
亚美尼亚中央银行最近与 J-PAL 欧洲合作，共同设计并举办了政策设计和评估研讨会。该研讨会汇集了来自各个部门的政策制定者、中央银行家和分析师，重点关注将证据整合到整个政策周期中，从定义问题到设计干预措施和进行严格评估。这仅仅是个开始，但它已经反映了他在 MIT 吸收的思想、工具和价值观如何在本土形成制度形式。
他们的最终目标是将政策评估的使用制度化，使其成为一种标准做法，而不是偶尔的活动，而是他们治理方式的核心组成部分。他们正在努力在政策制定中嵌入更强大的反馈文化，这种文化优先考虑在扩展之前进行学习。在承诺大规模推广公共项目之前，更多的实验、试点和迭代至关重要。如果他们想要制定不仅设计良好，而且有效、包容和响应人民需求的政策，这种转变需要耐心和坚持。
展望未来，Minasyan 仍然致力于推进这一转变，通过建设能够长期维持亚美尼亚循证决策的系统、技能和伙伴关系。
