参议院否决克鲁兹AI监管计划:一场关于州权的科技政策辩论

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在科技政策领域,一场关于人工智能(AI)监管的激烈辩论在参议院达到了高潮。参议员特德·克鲁兹(共和党,得克萨斯州)提出了一项旨在惩罚那些试图监管人工智能的州的计划,但该计划最终以99票反对、1票赞成的压倒性结果被否决。这场投票不仅反映了民主党和共和党之间罕见的一致立场,也凸显了在快速发展的人工智能领域,各州和联邦政府之间权力平衡的复杂性。

Sen. Ted Cruz drinks from a cup during a Senate committee hearing. Sen. Maria Cantwell sits next to him.

克鲁兹提案的核心内容

克鲁兹最初的提案试图通过经济手段来阻止各州制定自己的人工智能法规。具体来说,该提案建议,如果某个州试图监管人工智能,该州将被排除在高达420亿美元的宽带部署基金之外。这一举措立即引发了广泛的争议,许多人认为这是对州权的侵犯,并可能阻碍创新和消费者保护。

参议院的强烈反对

面对来自两党的强烈反对,克鲁兹不得不放弃了他的原始计划,并加入到反对他自己提案的行列中。最终的投票结果是99票反对、1票赞成,唯一的赞成票来自参议员汤姆·蒂利斯(共和党,北卡罗来纳州)。这一结果清楚地表明,参议院的大多数成员都不支持联邦政府过度干预州一级的人工智能监管。

参议员玛丽亚·坎特韦尔(民主党,华盛顿州)表示,参议院的投票结果表明,不能轻易推翻良好的州消费者保护法。她指出,克鲁兹的计划可能会阻碍各州在机器人电话、深度伪造和自动驾驶汽车等领域进行监管。

提案的演变与妥协

在最初的提案遭到强烈反对后,克鲁兹试图通过修改提案来寻求妥协。他提议,如果某个州监管人工智能,该州将被排除在一个较小的5亿美元人工智能基金之外,而不是420亿美元的宽带基金。然而,这一修改后的提案仍然未能获得足够的支持,因为许多人担心其中可能存在的漏洞,这些漏洞可能会威胁到各州获得整个宽带基金的资格。

参议员玛莎·布莱克本(共和党,田纳西州)与坎特韦尔合作,共同反对克鲁兹的计划。布莱克本最初曾与克鲁兹达成一项为期五年的暂停协议,该协议允许某些形式的人工智能监管,但后来她认为该协议不够完善。布莱克本在一份声明中表示,虽然她赞赏克鲁兹为寻找可接受的语言所做的努力,但目前的语言对于那些最需要保护的人来说是不可接受的。她强调,在国会通过联邦优先立法之前,不能阻止各州制定保护其公民的法律。

克鲁兹的解释与反驳

在妥协方案破裂后,参议院以99票对1票的结果通过了布莱克本的修正案,从预算法案中删除了人工智能条款。克鲁兹表示,最初的五年暂停协议得到了特朗普总统的支持,并保护了儿童和创意艺术家的权利,但遭到了“外部利益”的反对。然而,布莱克本反驳说,他们未能达成一项能够保护州长、州议员和总检察长利益的妥协方案。

各方观点与立场

坎特韦尔指出,来自两党的多位州政府官员都反对克鲁兹的计划。她的办公室表示,尽管克鲁兹多次修改提案并做出具有误导性的保证,但来自全国各地的州政府官员,包括17位共和党州长和40位州检察长,以及从传统基金会到美国进步中心等保守派和自由派组织,都团结起来反对这一有害的提案。

坎特韦尔和参议员埃德·马基(民主党,马萨诸塞州)也提交了一项修正案,旨在从法案中删除人工智能暂停条款。马基表示,所谓的布莱克本-克鲁兹妥协方案是“披着羊皮的狼”。他认为,尽管共和党试图掩盖人工智能暂停条款的真正影响,但该条款仍然允许特朗普政府利用联邦宽带资金作为对抗各州的武器,并阻止各州保护儿童免受大型科技公司的掠夺行为。

州一级监管的现状

坎特韦尔在一个新闻发布会上表示,去年有24个州开始以某种方式监管人工智能,并 adopted 了这些法律,以填补在联邦政府采取行动之前的空白。她称布莱克本/克鲁兹妥协方案是“对科技公司的又一次让步”,并赋予人工智能和社交媒体“全新的免受诉讼和州监管的保护”。

对人工智能监管的潜在影响

克鲁兹提案的失败对人工智能监管的未来可能产生重大影响。它表明,各州在制定自己的人工智能法规方面拥有相当大的自主权,即使这些法规与联邦政府的政策存在冲突。这也可能鼓励更多的州采取行动,制定自己的人工智能法规,从而导致人工智能监管呈现出更加分散和多样化的局面。

然而,这也可能引发关于联邦政府在人工智能监管中应扮演何种角色的进一步辩论。一些人认为,联邦政府应该发挥更主导的作用,制定统一的人工智能法规,以确保公平竞争和保护消费者。另一些人则认为,各州更适合监管人工智能,因为它们更了解当地的具体情况,并且能够更灵活地应对快速变化的技术。

人工智能监管的复杂性

人工智能监管是一个复杂且具有挑战性的领域。人工智能技术正在快速发展,并且在不断地涌现出新的应用。这使得制定既能促进创新又能保护消费者和公众利益的法规变得非常困难。此外,人工智能监管还涉及一系列伦理和社会问题,例如偏见、歧视和隐私。

为了有效地监管人工智能,决策者需要充分了解人工智能技术的复杂性,并认真权衡各种利益相关者的利益。他们还需要采取一种灵活和适应性强的方法,以便能够随着人工智能技术的发展而调整法规。

结论

参议院以99票对1票否决克鲁兹提案的事件,突显了在人工智能监管领域存在的巨大分歧。虽然各方都同意需要对人工智能进行某种形式的监管,但对于监管的具体方式以及联邦政府和州政府应扮演的角色,各方存在着严重的分歧。随着人工智能技术的不断发展,这些问题将变得越来越重要,并且需要决策者认真考虑。

在接下来的几年里,预计关于人工智能监管的辩论将继续进行。最终的结果将对人工智能技术的发展以及它对社会的影响产生深远的影响。因此,重要的是,各方都要参与到这场辩论中来,并努力寻找一个既能促进创新又能保护消费者和公众利益的解决方案。