美国计算优势保卫战：Anthropic 对“扩散规则”的立场
Anthropic 公司发布了一份详细的分析报告和建议，旨在维护和加强对先进半导体的出口管制，以响应美国商务部关于“人工智能扩散框架”的临时最终规则。该报告的核心信息是：通过出口管制来保持美国的计算优势，对于国家安全和经济繁荣至关重要，尤其是在未来几年里，随着强大的人工智能系统不断涌现。
“扩散规则”的核心内容
2025年1月发布的“扩散规则”，对全球范围内的先进AI芯片和模型权重实施出口管制。该框架根据国家安全风险，创建了一个三级系统：
- 一级：包括密切盟友，限制最少。
- 二级：包括大多数其他国家，有一些限制。
- 三级：包括敌对国家，实施严格控制。
出口管制：维护美国AI领导地位的关键
特朗普政府时期就已明确指出，人工智能是与中国战略竞争的核心，美国应该利用出口管制来维持和加强其在人工智能领域的领导地位。尽管美国在人工智能发展方面仍保持领先地位，但像DeepSeek这样的中国AI实验室已经取得了显著进展，它们利用在出口管制生效前获得的芯片。这凸显了对先进芯片实施强有力出口管制的重要性。
Anthropic 建议的核心依据
Anthropic 的建议基于以下几个关键事实：
计算优势至关重要：先进的AI系统需要大量的计算能力来进行训练和运行。美国目前在先进半导体技术方面处于领先地位，出口管制可以有效利用计算能力每两年翻一番的趋势。这意味着，当美国的芯片技术不断进步时，中国的进步将会放缓。这种日益增长的效率差距意味着，到2027年，使用较旧芯片的国家可能面临比使用尖端美国技术高出十倍的AI训练成本。
DeepSeek 案例证明控制有效：中国的AI公司，如DeepSeek，公开承认芯片限制是其主要制约因素，这导致它们需要消耗2-4倍的电力才能达到与美国公司类似的结果。DeepSeek 很可能使用了前沿芯片来训练其系统，而出口管制将迫使它们使用效率较低的中国芯片。
这表明，出口管制在一定程度上已经对中国的AI发展起到了限制作用。如果美国能够进一步加强出口管制，将能够更有效地阻止中国在AI领域的发展。
巩固美国的基础设施领导地位：如果没有强有力的控制，用于前沿规模训练的AI基础设施建设可能会转移到海外（类似于太阳能电池板和电池），从而威胁到美国的战略优势。美国在全球半导体生产中的份额已从1990年的40%降至今天的12%，全球90%的领先半导体现在都在美国以外生产。这种离岸外包代表着一种战略脆弱性，我们绝不能在AI领域重蹈覆辙。“扩散框架”通过国内计算要求和国外计算上限来解决这一风险，确保即将到来的AI基础设施建设发生在美国，由美国公司主导。当前的供应限制，加上该框架的全球出口制度，为其他国家创造了明确的激励：要获得大规模的尖端计算能力，就需要投资于美国的AI基础设施，并遵守美国的出口管制。
这意味着，美国可以通过出口管制来吸引其他国家投资于美国的AI基础设施，从而巩固美国在AI领域的领导地位。
芯片走私是一大威胁：中国已经建立了复杂的走私网络，有记录的案件涉及价值数亿美元的芯片。在某些情况下，走私者采用了创造性的方法来规避出口管制，包括将处理器藏在假孕妇肚子里，以及将GPU与活龙虾一起包装。中国公司继续以惊人的速度在第三国设立空壳公司，以逃避出口管制。
Anthropic 提出的建议
Anthropic 的报告建议在三个关键领域加强规则：
- 调整分级系统：建议允许二级国家通过政府间协议获得更多芯片，以防止走私并协调技术控制，前提是这些国家具有强大的数据中心安全措施。
- 降低二级国家的无许可计算阈值：目前，二级国家可以在无需政府许可的情况下购买相当于1700个NVIDIA H100先进芯片的技术，价值约4000万美元。这为走私创造了一个潜在的漏洞，因为人们可以进行多次略低于此限额的购买，以避免审查。建议降低此阈值，以便更多交易需要审查，从而更难让走私者利用此漏洞。
- 增加对出口执法的资金投入：只有通过适当的执法，出口管制才能有效。增加对工业和安全局的资源投入将显著提高控制的有效性。
Anthropic 的报告还强调了进一步推迟实施的风险。中国公司已经在2025年5月15日实施日期之前进行了积极的囤积。任何暂停都将导致进一步的囤积，并削弱规则在这个关键时刻的有效性。
现在是加强美国出口管制的战略机遇期。通过加强“扩散框架”，美国可以确保变革性AI技术在国内开发，并符合美国的价值观和利益。我们在AI领域的持续领导地位取决于今天采取果断行动，保持我们的计算优势。
对 Anthropic 建议的深度解读
Anthropic 的建议不仅仅是简单的技术调整，更是一种对未来AI发展格局的战略性布局。以下是对这些建议的更深入解读：
- 分级系统的优化：Anthropic 并非一概而论地限制所有二级国家的芯片获取，而是提出了一个更加灵活和务实的方案。通过政府间协议，确保数据安全和技术控制，这既能防止技术滥用，又能促进与友好国家在AI领域的合作。
- 堵住走私漏洞：降低无许可计算阈值，表面上是防止小额走私，实则是为了提高整体的监管效率。大量的低价值交易会分散监管资源，而降低阈值可以将监管重点集中在高风险交易上。
- 执法是关键：再完善的规则，没有强有力的执行，也只是一纸空文。增加对工业和安全局的资金投入，可以提升其技术能力和人员配置，从而更有效地打击走私和违规行为。
出口管制：一把双刃剑？
出口管制是一项复杂的政策工具，它既能维护国家安全和经济利益，也可能带来一些负面影响：
- 对全球AI合作的影响：过于严格的出口管制可能会阻碍全球AI领域的合作与交流，限制创新和发展。
- 对美国企业的影响：出口管制可能会限制美国企业进入国际市场，降低其竞争力。
- 反制风险：其他国家可能会采取反制措施，对美国的科技产品和服务进行限制。
因此，美国在实施出口管制时，需要 carefully 权衡各种因素，确保其既能达到预期目标，又能最大限度地减少负面影响。
结论：AI 时代的战略抉择
Anthropic 的建议为美国在AI时代的战略抉择提供了一个重要的参考。在全球科技竞争日益激烈的背景下，美国需要采取果断行动，维护其在AI领域的领导地位。出口管制是其中的一个重要手段，但不是唯一的手段。美国还需要加大对AI基础研究的投入，培养更多AI人才，营造更加开放和创新的AI生态系统。
只有这样，美国才能在AI时代的竞争中立于不败之地，确保其国家安全和经济繁荣。
此外，美国还应积极与其他国家开展对话与合作，共同应对AI带来的挑战，推动AI的健康发展。毕竟，AI是一项全球性的技术，需要全球共同努力才能实现其潜力。
